Хамед Хасемзаде о плюралистическом подходе к миротворчеству на Кавказе
Прага, 14 сентября, Caucasus Times. Не будет преувеличением, если сказать, что Кавказ превратился в один из важнейших регионов мира и безопасности в Центральной Евразии. Кавказ содержит ряд затяжных конфликтов, которые угрожают региональной стабильности и могут выйти за пределы самого региона. Высокий уровень военных расходов и взаимная враждебность между странами региона в результате затяжных конфликтов означает, что Кавказ является сильно милитаризованным регионом и нуждается во все большем и большем количестве миротворческих мер.
В советское время правящие элиты стремились создать в СССР федералистскую структуру, в которой образующими принципами регионов были национальность и территория. Так появились пятнадцать союзных республик, двадцать автономных советских социалистических республик (АССР) и восемь автономных областей. В последствии практически все конфликты на постсоветском пространстве происходили по линиям разлома этих этно-территориальных границ.
Исключением не стали и республики Кавказа. Северный и Южный Кавказ часто рассматриваются как зона с повышенной конфликтогенностью. Различные международные организации и отдельные европейские правительства инициировали миротворческие миссии в этом регионе. Их активное участие обычно приветствуется местными НПО, которые убеждают международных доноров продолжать вкладывать средства в региональные миротворческие инициативы.
Однако не смотря на их многолетние старания в регионе сохраняется высокая напряженность между различными социальными, политическими, этническими и религиозными группами. Это в первую очередь указывает на то, что эти инициативы не оказались достаточно эффективными.
Главная проблема в том, что международные интервенты в области миро строительства продолжают игнорировать существование и эффективность местных инициатив, которые могут информировать о мире лучше, чем «чертежи» миротворческих проектов, привнесенных извне. Недавние конфликты на азербайджано-армянской границе показали, что все имевшие место соглашения о прекращении огня чрезвычайно хрупки.
В этой связи очевидно, что главная проблема заключается в попытках построения мира на основе вмешательства сообществ и государств, в то время, когда можно добиться гораздо больших результатов используя плюралистический подход к миро строительству.
Большинство посредников гордятся своей беспристрастностью, но построение мира по своей сути является политическим процессом, и посредники приходят из организаций или стран, преследующих свои политические цели. Даже если миротворец действительно беспристрастен, он все равно может восприниматься как носитель определенных ценностей и двойных стандартов, связанных с его национальностью или принадлежностью к организации.
Идея же плюрализма напротив поддерживает основные условия общественного порядка, такие как верховенство закона и наличие государственной власти, способной обеспечивать его соблюдение. Они также поддерживают то, что можно назвать минимальным универсализмом, то есть моральную и практическую необходимость организации общественной жизни для предотвращения в максимально возможной степени тирании, геноцида, массового голода и т. Этот минимальный универсализм перекликается с современными движениями за универсальные права человека и обеспечение основных потребностей. То, что миростроительство по своей сути связано с изменением мировоззрения, может показаться спорным до тех пор, пока кто-то не поймет, что сам конфликт увековечивается манипулированием мировоззрением.
Основная проблема использования конструкции социального плюрализма состоит в том, что у нее нет идентичности, независимой от определения демократического общества. Любая предполагаемая связь между переменными бессмысленна, потому что она просто пытается связать два альтернативных определения одного и того же набора условий.
Самокритичный подход к миро строительству был темой дня, когда дилеммы, обычно обсуждаемые только за закрытыми дверями, переносились на общественный форум, чтобы получить общее понимание того, почему мы не добиваемся большего успеха в построении мира.
Однако я думаю, что, если миротворцы смогут привнести плюралистические подходы в свою деятельность с этой точки зрения, эти подходы могут внести вклад в улучшение понимания проблем миротворчества.
Hamed Kazemzadeh, специально для Caucasus Times
