Курултай вместо парламента: что изменят августовские выборы?
Прага, 5 августа, Free Eurasia. 23 августа в Казахстане состоятся выборы депутатов Курултая — нового однопалатного парламента, созданного после конституционной реформы. Власти называют перемены модернизацией политической системы, тогда как критики опасаются дальнейшего укрепления президентской вертикали.
Созданию Курултая предшествовал референдум 15 марта 2026 года. По официальным данным, в нем участвовали около 73% избирателей, почти 90% поддержали новую Конституцию. Она упразднила двухпалатный парламент, восстановила должность вице-президента и изменила порядок назначения ряда высокопоставленных чиновников. Основной закон вступил в силу 1 июля.
В Курултай войдут 145 депутатов, избираемых на пять лет исключительно по партийным спискам. За места в парламенте будут бороться семь партий. Власти рассчитывают, что новая система повысит ответственность политических сил и упростит принятие законов.
Однако главный вопрос заключается в том, получит ли он реальное влияние на правительство, бюджет и законодательную повестку.
Перестройка партии власти
Перед выборами крупнейшая партия страны AMANAT объявила об объединении с новой пропрезидентской партией «Әділет».
AMANAT обладает региональной сетью, кадровыми ресурсами и опытом избирательных кампаний. «Әділет» ассоциируется с политическим курсом президента Касым-Жомарта Токаева и предлагает власти обновленный бренд.
Reuters рассматривает слияние как попытку совместить административную преемственность с политическим обновлением. Одновременно оно может означать дальнейшую консолидацию пропрезидентских сил перед формированием первого состава Курултая.
Кроме объединенной платформы, в выборах участвуют «Ақ жол», «Ауыл», Respublica, Народная партия Казахстана, ОСДП и экологическая партия «Байтақ».
Их программы охватывают вопросы бизнеса, сельского хозяйства, цифровизации, социальной политики и экологии. Но само наличие нескольких партий еще не гарантирует равной конкуренции.
Миссия ОБСЕ ранее отмечала, что часть рекомендаций, касающихся свободы собраний, доступа к СМИ, гражданского наблюдения и работы избирательных комиссий, остается выполненной не полностью.
Формально новый парламент получит законодательные и контрольные полномочия. После выборов правительство должно сложить полномочия, а Курултай будет участвовать в формировании исполнительной власти.
Однако зарубежные аналитики сомневаются, что реформа приведет к существенному перераспределению полномочий.
В Chatham House отмечают, что новая система может сделать казахстанскую модель власти более институциональной, но президент по-прежнему сохраняет значительное влияние на ключевые назначения.
Поэтому реальная роль Курултая станет понятна только после выборов. Главным показателем будет его способность контролировать министров, корректировать бюджет и публично обсуждать решения исполнительной власти.
Для большинства граждан успех реформы будет измеряться не устройством парламента, а ценами, доходами, рабочими местами и качеством государственных услуг.
Казахстан остается крупнейшей экономикой Центральной Азии и крупным экспортером нефти, газа, урана и других ресурсов. Однако экономический рост сопровождается высокой инфляцией, вызванной глобальной экономической турбулентностью.
Новому парламенту предстоит обсуждать тарифы, налоги, бюджетные расходы, состояние энергетики, водоснабжения и коммунальной инфраструктуры. Еще одной проблемой остается разрыв между крупнейшими городами и сельскими регионами.
Партии обещают поддержку доходов, развитие предпринимательства и создание рабочих мест. Но главным испытанием станет способность депутатов добиваться выполнения этих обещаний после выборов.
Казахстан занимает стратегическое положение между Россией, Китаем и Европой и проводит многовекторную внешнюю политику.
Страна важна как поставщик энергоресурсов и минералов, а также как участник Транскаспийского транспортного маршрута, связывающего Китай и Европу в обход России.
Для зарубежных партнеров августовские выборы станут показателем устойчивости и предсказуемости казахстанской политической системы. Инвесторов будут интересовать стабильность законодательства, защита собственности и прозрачность регулирования. Западные государства также обратят внимание на конкурентность кампании и доступ независимых наблюдателей.
Главный тест начнется после голосования. Если Курултай сможет контролировать правительство, влиять на бюджет и обеспечивать публичную политическую дискуссию, реформа станет реальным обновлением системы.
